Loi sur l'immigration de 1917

Loi sur l'immigration de 1917



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La Loi sur l'immigration de 1917 a augmenté la taxe d'entrée d'entrée à 8 $. Les personnes qui étaient désormais exclues des États-Unis comprenaient : « tous les idiots, les imbéciles, les débiles d'esprit, les épileptiques, les fous ; les personnes qui ont déjà eu une ou plusieurs crises de folie ; les personnes d'infériorité psychopathique constitutionnelle ; les personnes atteintes de l'alcoolisme chronique ; les pauvres ; les mendiants professionnels ; les vagabonds ; les personnes atteintes de tuberculose sous quelque forme que ce soit ou d'une maladie contagieuse répugnante ou dangereuse ; les personnes n'entrant dans aucune des catégories exclues ci-dessus qui sont considérées et sont certifiées par le chirurgien examinateur comme étant mentalement ou physiquement déficiente, une telle déficience physique étant d'une nature qui peut affecter la capacité de cet étranger à gagner sa vie ; les personnes qui ont été reconnues coupables ou admettent avoir commis un crime ou un autre crime ou délit impliquant une turpitude morale ; les polygames ou les personnes qui pratiquent la polygamie ou croient ou préconisent la pratique de la polygamie ; les anarchistes, ou les personnes qui croient ou préconisent la plus jeter par la force ou la violence du gouvernement des États-Unis ».

L'aspect le plus controversé de la loi était la proposition d'exclure tous les "étrangers de plus de seize ans, physiquement capables de lire, qui ne peuvent pas lire la langue anglaise, ou une autre langue ou dialecte, y compris l'hébreu ou le yiddish". Les tentatives d'introduction de tests d'alphabétisation avaient été rejetées par Grover Cleveland en 1891 et William Taft en 1913. Le président Woodrow Wilson s'est également opposé à cette clause de la loi sur l'immigration de 1917, mais elle a toujours été adoptée par le Congrès.

La Loi sur l'immigration de 1924 était encore plus restrictive. En vertu de cette loi, environ 150 000 seulement ont été autorisés à entrer aux États-Unis. Comme l'un de ses détracteurs, Emanuel Celler, l'a souligné : « Nous avions peur des étrangers ; nous nous méfiions d'eux ; nous ne les aimions pas. En vertu de cette loi, seuls cent cinquante et quelques milliers de personnes seraient autorisées à entrer aux États-Unis. Si vous étiez d'origine anglo-saxonne, vous pourriez avoir plus des deux tiers des quotas attribués à votre peuple. Si vous étiez japonais, vous ne pouviez pas du tout entrer. 1880. Si vous étiez d'Europe du Sud ou de l'Est, vous pourriez dribbler et rester en souffrance."

Une rupture radicale avec notre politique nationale relative aux immigrés est ici présentée. Jusqu'à présent, nous avons accueilli tous ceux qui nous viennent d'autres pays, à l'exception de ceux dont la condition morale ou physique ou l'histoire menaçaient de mettre en danger notre bien-être et notre sécurité nationales. Nous avons encouragé ceux qui viennent de pays étrangers à partager leur sort avec nous et à participer au développement de notre vaste domaine, s'assurant en retour une part des bénédictions de la citoyenneté américaine.

La croissance prodigieuse d'un siècle, due en grande partie à l'assimilation et à l'épargne de millions de citoyens adoptés robustes et patriotes, atteste le succès de cette politique généreuse et libre qui, tout en préservant les intérêts du peuple, n'exige de nos immigrés que solidité physique et morale et une volonté et une capacité de travailler.

Au cours des vingt dernières années, il y a eu un grand changement dans la proportion des diverses nationalités immigrées d'Europe vers les États-Unis. Les immigrants de Grande-Bretagne et d'Irlande, d'Allemagne et de Scandinavie ont diminué en nombre par rapport aux immigrants de pays qui, jusqu'à des années très récentes, n'envoyaient pas d'immigrants en Amérique. La grande croissance ces dernières années de notre immigration est venue d'Italie, de Pologne, de Hongrie, de Russie et d'Europe de l'Est.

Il existe une demande croissante et constamment active pour une législation plus restrictive. Cette demande repose sur deux motifs, tous deux d'égale importance. L'un est l'effet sur la qualité de notre citoyenneté causé par l'introduction rapide de cette immigration vaste et pratiquement sans restriction, et l'autre, l'effet de cette immigration sur les taux de salaire et le niveau de vie de nos travailleurs.

Je n'essaierai pas de discuter la question avec vous, mais je signalerai simplement le nombre de personnes qui auraient été exclues depuis 1886 si les analphabètes de plus de quatorze ans avaient été expulsés. Pendant cette période, le nombre d'analphabètes qui, de leur propre aveu, ne savaient ni lire ni écrire dans aucune langue, s'élevait à 1 829 320.

Le projet de loi contient de nombreux amendements précieux à la loi actuelle sur l'immigration qui assureront une plus grande certitude dans l'exclusion des immigrants indésirables. Mais je ne puis me résoudre à signer un projet de loi qui, dans sa disposition principale, viole un principe qui devrait, à mon avis, être respecté en ce qui concerne notre immigration. Je veux parler du test d'alphabétisation. Je ne peux pas approuver ce test.

De telles restrictions, adoptées plus tôt dans notre histoire en tant que Nation, auraient très sensiblement modifié le cours et refroidi les ardeurs humaines de notre politique. Le droit d'asile politique a amené dans ce pays plus d'un homme de caractère noble et de but élevé qui a été marqué comme un hors-la-loi dans son propre pays moins fortuné.

Le test d'alphabétisation et les tests et restrictions qui l'accompagnent constituent un changement encore plus radical dans la politique de la Nation. Jusqu'à présent, nous avons généreusement gardé nos portes ouvertes à tous ceux qui n'étaient pas inaptes en raison d'une maladie ou d'une incapacité à subvenir à leurs besoins ou à des antécédents et antécédents personnels susceptibles d'en faire une menace pour notre paix et notre ordre ou pour les relations saines et essentielles. de la vie. Dans ce projet de loi, il est proposé de se détourner des tests de caractère et de qualité et d'imposer des tests qui excluent et restreignent, les nouveaux tests incorporés ici ne sont pas des tests de qualité ou de caractère ou d'aptitude personnelle, mais des tests d'opportunité. Ceux qui viennent chercher une opportunité ne doivent pas être admis à moins qu'ils n'aient déjà eu l'une des principales opportunités qu'ils recherchent, l'opportunité de l'éducation. L'objet d'une telle restriction, pas la sélection.

L'adoption de l'Immigration Act de 1924 est le résultat d'un mélange de passion et d'émotion ; un mélange de peurs et de haines, tempéré par l'idéalisme et par la vision, qui se cachent derrière les motivations complexes de l'action du Congrès. Nous avions peur des étrangers ; nous nous en méfiions ; nous ne les aimions pas. Si vous étiez d'Europe du Sud ou de l'Est, vous pourriez dribbler et rester en souffrance.


La loi sur l'immigration de 1924 (la loi Johnson-Reed)

La loi sur l'immigration de 1924 a limité le nombre d'immigrants autorisés à entrer aux États-Unis grâce à un quota d'origine nationale. Le quota a fourni des visas d'immigration à deux pour cent du nombre total de personnes de chaque nationalité aux États-Unis au recensement national de 1890. Il excluait complètement les immigrants d'Asie.

Tests d'alphabétisation et « zone interdite asiatique »

En 1917, le Congrès américain a promulgué la première loi sur l'immigration largement restrictive. L'incertitude générée sur la sécurité nationale pendant la Première Guerre mondiale a permis au Congrès d'adopter cette législation, et elle comprenait plusieurs dispositions importantes qui ont ouvert la voie à la loi de 1924. La loi de 1917 a mis en place un test d'alphabétisation qui obligeait les immigrants de plus de 16 ans à démontrer une compréhension de base de la lecture dans n'importe quelle langue. Il a également augmenté l'impôt payé par les nouveaux immigrants à leur arrivée et a permis aux agents d'immigration d'exercer plus de discrétion dans la prise de décisions sur les personnes à exclure. Enfin, la loi excluait de l'entrée toute personne née dans une « zone interdite d'Asie » géographiquement définie, à l'exception des Japonais et des Philippins. En 1907, le gouvernement japonais avait volontairement limité l'immigration japonaise aux États-Unis dans le Gentlemen's Agreement. Les Philippines étaient une colonie américaine, donc ses citoyens étaient des ressortissants américains et pouvaient voyager librement aux États-Unis. La Chine n'était pas incluse dans la zone interdite, mais les Chinois se sont déjà vu refuser des visas d'immigration en vertu de la loi sur l'exclusion chinoise.

Le test d'alphabétisation à lui seul n'était pas suffisant pour empêcher la plupart des immigrants potentiels d'entrer, alors les membres du Congrès ont cherché un nouveau moyen de restreindre l'immigration dans les années 1920. L'expert en immigration et sénateur républicain du Vermont William P. Dillingham a introduit une mesure visant à créer des quotas d'immigration, qu'il a fixés à trois pour cent de la population totale des personnes nées à l'étranger de chaque nationalité aux États-Unis, tel qu'enregistré dans le recensement de 1910. Cela porte à 350 000 le nombre total de visas disponibles chaque année pour les nouveaux immigrants. Il n'a cependant pas établi de quotas d'aucune sorte pour les résidents de l'hémisphère occidental. Le président Wilson s'est opposé à l'acte restrictif, préférant une politique d'immigration plus libérale, il a donc utilisé le veto de poche pour empêcher son passage. Au début de 1921, le nouveau président Warren Harding a rappelé le Congrès à une session spéciale pour adopter la loi. En 1922, la loi a été renouvelée pour deux ans.

Lorsque le débat au Congrès sur l'immigration a commencé en 1924, le système de quotas était si bien établi que personne ne s'est demandé s'il devait le maintenir, mais a plutôt discuté de la manière de l'ajuster. Bien qu'il y ait eu des défenseurs de l'augmentation des quotas et de l'admission d'un plus grand nombre de personnes, les champions de la restriction ont triomphé. Ils ont créé un plan qui a abaissé le quota existant de trois à deux pour cent de la population née à l'étranger. Ils ont également repoussé l'année sur laquelle les calculs des quotas étaient basés de 1910 à 1890.


Le Congrès américain pousse l'Immigration Act (1917)

À la fin du XIXe siècle, des initiatives étaient en place aux États-Unis pour demander des restrictions à l'immigration. L'un des principaux critères qu'ils voulaient imposer aux immigrants étaient les tests d'alphabétisation. Il y a eu plus de tentatives pour introduire une législation qui introduirait l'alphabétisation comme critère d'entrée de base pour les immigrants potentiels, mais toutes ont échoué pour des raisons techniques ou à cause du veto du président américain. Par exemple, le président Woodrow Wilson a opposé son veto à 1915 parce qu'il estimait que la discrimination contre les personnes qui n'avaient pas eu la possibilité d'obtenir une éducation était donc discriminatoire.

Une autre impulsion pour les tentatives de freiner l'immigration était la peur de diluer l'identité culturelle américaine. Les immigrants d'Asie (le soi-disant danger jaune) étaient particulièrement effrayés à cet égard, certains pensant que par leur abondance, ils pourraient noyer la culture américaine dans la leur. Une loi interdisait même aux femmes chinoises d'entrer sur le territoire américain.


4 réflexions sur &ldquo La loi sur l'immigration de 1917 &rdquo

La loi sur l'immigration et les lois ultérieures adoptées pour dissuader et interdire les immigrants en Amérique me dérangent quelque peu car elles ont créé une ségrégation ethnique et raciale plus profonde parmi les personnes qui étaient déjà culturellement divisées. En tant qu'Américain d'origine asiatique de première génération, j'ai du mal à croire que ma famille aurait pu immigrer en Amérique au début du XXe siècle s'ils l'avaient voulu aussi, heureusement, leur choix d'immigrer en Amérique était pour l'asile politique après la guerre du Vietnam, et ils ont été bien accueillis. à bras ouverts, mais le manoir discriminatoire flagrant de la loi sur l'immigration du 20e siècle est épouvantable.

Super article! Je crois que la loi sur l'immigration était définitivement un obstacle pour des milliers de migrants qui étaient à la recherche d'une vie meilleure aux États-Unis. Je pense aussi que cette loi est complètement partiale et discriminatoire puisqu'ils qualifient un groupe d'individus d'« indésirable ». Ce n'est pas parce qu'ils ont des défauts qu'ils ne sont pas aussi capables qu'une personne "souhaitable" de poursuivre une carrière et un meilleur style de vie.

Vous avez créé une lecture très instructive. Comme thucthitran l'a mentionné ci-dessus, le test d'alphabétisation utilisé pour l'entrée aux États-Unis rappelle les tests d'alphabétisation appliqués à la population afro-américaine dans certains États au cours du 20e siècle. Il est intéressant de voir comment les tests d'alphabétisation ont été utilisés pour séparer les populations, intentionnellement ou non.

C'est très intéressant. C'est agréable de vous voir publier une image d'un document plutôt qu'une photo (même si c'est bien aussi), et votre lien entre la loi de 1917 et d'autres qui utilisent des tests d'alphabétisation est précieux. Il y avait aussi toute une série d'exigences en matière de santé, qui étaient appliquées différemment aux différents groupes d'immigrants.


Pour plus d'informations

Lee, Erika. Aux portes de l'Amérique : l'immigration chinoise à l'époque de l'exclusion, 1882-1943. Chapel Hill : University of North Carolina Press, 2007.

Ngai, Mae M. "L'architecture de la race dans le droit américain de l'immigration: un réexamen de la loi sur l'immigration de 1924." Journal d'histoire américaine 86.1 (1999): 67-92.

Tichenor, Daniel. Lignes de démarcation : la politique du contrôle de l'immigration en Amérique. Princeton : Princeton University Press, 2002.


Loi sur l'immigration de 1917-USA

La loi sur l'immigration de 1917 (également connue sous le nom de Literacy Act et moins souvent sous le nom de Asiatic Barred Zone Act) était la loi sur l'immigration la plus radicale que les États-Unis aient adoptée jusqu'à cette époque. C'était le premier projet de loi visant à restreindre, plutôt qu'à réglementer, les immigrants et a marqué un virage vers le nativisme. La loi imposait des tests d'alphabétisation aux immigrés, créait de nouvelles catégories de personnes non admissibles et interdisait l'immigration en provenance de la zone Asie-Pacifique. Il régissait la politique d'immigration jusqu'à ce qu'il soit modifié par la loi sur l'immigration et la nationalité de 1952, également connue sous le nom de loi McCarran-Walter.

Le 5 février 1917, le Congrès des États-Unis a adopté la loi sur l'immigration de 1917 à une écrasante majorité, annulant le veto du président Woodrow Wilson du 14 décembre 1916.

Cet acte a ajouté et consolidé la liste des indésirables interdits d'entrée dans le pays, parmi lesquels : « alcooliques », « anarchistes », « travailleurs contractuels », « criminels et condamnés », « épileptiques », « personnes débiles », « idiots », « illettrés », « imbéciles », « fous »…


1917 - Acte d'interdiction d'Asie

La loi sur l'immigration de 1917, également connue sous le nom de loi sur la zone d'interdiction asiatique, désignait une grande partie de l'Asie et des îles du Pacifique comme des zones à partir desquelles les gens ne pouvaient pas entrer aux États-Unis, à l'exception des Philippins qui, à partir de 1906, étaient recrutés comme main-d'œuvre bon marché à Hawaï. 'i et sur le continent. Les employeurs pouvaient le faire parce que les Philippines avaient été "acquises" à l'Espagne en 1898 après la guerre hispano-américaine et soumises en tant que territoire américain après près d'une décennie de combats vicieux connus sous le nom de guerre américano-philippine. En tant que ressortissants américains, les Philippins étaient libres d'être recrutés et d'entrer aux États-Unis jusqu'à ce que le Congrès vote, en 1936, pour faire des Philippines un Commonwealth pour une période de dix ans, puis accorder l'indépendance. Cette action est toutefois intervenue à condition que seuls 50 Philippins par an puissent entrer aux États-Unis et a mis fin à la capacité des biens et de la main-d'œuvre philippins moins chers d'entrer librement sur le marché américain. Ainsi, avec de modestes révisions, l'exclusion des Américains d'origine asiatique et des insulaires du Pacifique est restée la politique américaine officielle jusqu'à la loi sur l'immigration et la nationalité de 1965.

En raison de la gravité et de la durée, près d'un siècle, de la période d'exclusion, le centre de traitement de l'immigration sur la côte ouest était très différent d'Ellis Island sur la côte est à New York. Là où des dizaines de millions d'immigrants, pour la plupart européens, passaient sous le visage accueillant de la Statue de la Liberté, le poste d'immigration américain d'Angel Island en Californie était en place de 1910 à 1940 en grande partie pour détenir des personnes et décourager l'immigration. Les Chinois étaient une cible particulière, surtout une fois que la loi sur l'exclusion des Chinois de 1882 avait été adoptée, étendue puis rendue permanente. Une réponse des immigrants chinois a été l'invention de la citoyenneté par l'affirmation de la naissance.

Tout immigrant chinois né en Chine d'un père citoyen américain pourrait revendiquer le statut de citoyen et serait autorisé à entrer dans le pays. Les immigrants dont les pères n'étaient pas citoyens américains achetaient des papiers les identifiant comme enfants de citoyens américains d'origine chinoise. Parce que les documents officiels étaient presque inexistants, en grande partie à cause du tremblement de terre et de l'incendie désastreux de San Francisco en 1906, ces « fils de papier » et « filles de papier » seraient soumis à un processus d'interrogatoire au poste d'immigration américain et, s'ils réussissaient, seraient autorisés à entrer dans le pays en tant que citoyens.

Mais la pratique a rapidement alerté les responsables de soupçonner tous les Chinois d'entrer et de concevoir des questions diaboliquement complexes pour les amener à révéler la fraude présumée. Ceci, à son tour, a conduit à une importante industrie artisanale de « livres d'entraînement » à mémoriser par ceux qui cherchaient à entrer. Les candidats à l'immigration mémorisaient des détails aussi insignifiants que le nombre de fenêtres dans la chambre arrière faisant face à l'est ou le nombre de marches en pierre dans l'allée entre la porte d'entrée et le pêcher dans la cour. En conséquence, des fils et des filles de papier bien préparés ont réussi à duper les agents de l'immigration tandis que de vrais enfants de vrais citoyens ont été expulsés.

En effet, alors qu'une grande variété de groupes nationaux sont entrés aux États-Unis via Angel Island, y compris des Russes, des Mexicains, des Coréens, des Japonais et des Chinois, les histoires les plus distinctives sont celles d'immigrants chinois et les jours, semaines ou mois d'interrogatoires exténuants qu'ils ont endurés. Certaines de ces expériences restent sous forme de poèmes rendus en chinois classique gravés dans les murs de la caserne d'Angel Island.

La Seconde Guerre mondiale a vu la fin officielle de la loi d'exclusion des Chinois de 1882. En 1943, le Congrès a autorisé les résidents chinois actuels à demander la naturalisation et a autorisé un total annuel de 105 Chinois à entrer dans le pays, bien que contrairement à d'autres groupes de « nationalité », ce quota a été appliqué à tous les Chinois entrant de n'importe quel pays, pas seulement de Chine.

Le refus national d'admettre les Américains d'origine asiatique et les insulaires du Pacifique sur un pied d'égalité avec les peuples d'autres régions du globe a duré jusqu'à l'adoption de la loi sur l'immigration et la nationalité de 1965, qui a mis fin à près d'un siècle d'exclusion et de restriction.


Le 5 février 1917, le Congrès a adopté l'Immigration Act de 1917, également connu sous le nom d'Asiatic Barred Zone Act. Destiné à empêcher les « indésirables » d'immigrer aux États-Unis, la loi visait principalement les personnes migrant d'Asie. En vertu de la loi, les personnes de « tout pays n'appartenant pas aux États-Unis et adjacent au continent asiatique » n'avaient pas le droit d'immigrer aux États-Unis. ans et plus.

Le nouveau projet de loi n'était pas censé avoir un impact sur les immigrants d'Europe du Nord et de l'Ouest, mais visait les immigrants asiatiques, mexicains et méditerranéens dans le but de freiner leur migration. Un auteur du projet de loi, le membre du Congrès de l'Alabama John Burnett, a estimé qu'il exclurait environ 40 % des immigrants méditerranéens, 90 % de ceux du Mexique et tous les immigrants indiens et non caucasiens.

Le projet de loi a également restreint l'immigration des personnes handicapées mentales et physiques, des pauvres et des personnes ayant un casier judiciaire ou soupçonnées d'être impliquées dans la prostitution. Les partisans ont affirmé que le projet de loi empêcherait les immigrants encombrants d'entrer dans le pays et ainsi « favoriserait la prospérité morale et matérielle » des nouveaux immigrants autorisés à entrer.

Le projet de loi est resté loi pendant 35 ans, jusqu'à ce que la loi sur l'immigration et la naturalisation de 1952 élimine les restrictions raciales dans les lois sur l'immigration et la naturalisation.


Le Congrès a resserré les lois sur l'immigration il y a 100 ans. Voici qui ils ont rejeté

Il y a 100 ans, ce dimanche 5 février 1917, les États-Unis ont adopté ce qui était à l'époque la réglementation la plus stricte du pays en matière d'immigration. Et il y a une raison pour laquelle la loi sur l'immigration de 1917 porte de nombreux noms, comme la loi sur l'alphabétisation et la loi sur la zone interdite en Asie. Cela a changé l'état de l'immigration américaine dans les années 1910, la décennie représentée sur les photos vues ici, bien que les règles deviendraient encore plus restrictives dans les années à venir.

La loi de 1917, qui a rejeté les multiples veto du président Woodrow Wilson, a augmenté la taxe imposée à la plupart des immigrants adultes et a également imposé plusieurs types de restrictions aux personnes autorisées à venir aux États-Unis.

Sont exclus de l'entrée en 1917 non seulement les criminels condamnés, les alcooliques chroniques et les personnes atteintes de maladies contagieuses, mais aussi les personnes épileptiques, les anarchistes, la plupart des personnes qui ne savaient pas lire et presque tout le monde en provenance d'Asie, ainsi que les ouvriers qui ont été induits, assisté, encouragé ou sollicité à migrer vers ce pays par des offres ou des promesses d'emploi, que ces offres ou promesses soient vraies ou fausses & #8221 et & #8220des personnes susceptibles de devenir une charge publique.”

Certaines de ces restrictions ont été reprises presque textuellement cette semaine dans des rapports selon lesquels la Maison Blanche envisage de restreindre davantage l'immigration afin de « refuser l'admission à tout étranger susceptible de devenir une charge publique » et de se débarrasser de « l'aimant d'emplois » 8221 attirant des immigrants, selon le Washington Poster‘s couverture des projets de décrets possibles.


Loi sur les restrictions à l'immigration

Les premières décennies du 20e siècle ont vu une agitation croissante face au nombre croissant d'immigrants arrivant sur les côtes américaines. La résistance initiale était dirigée contre les Japonais, en particulier en Californie, où beaucoup craignaient que le marché du travail ne soit inondé. Les crises se sont développées pendant les administrations de Theodore Roosevelt et Woodrow Wilson, et se sont développées au point que la guerre contre le Japon a été vaguement discutée comme un recours. Plus tard, pendant la Première Guerre mondiale, les critiques de l'immigration ont tourné leur attention vers les nouveaux arrivants du sud et de l'est de l'Europe. Leurs langues, leurs coutumes et leur religion différaient fortement de celles des premiers immigrants d'Europe du Nord et des îles britanniques. Des efforts ont été faits pour ralentir le flot en imposant un test d'alphabétisation à ceux qui souhaitent entrer aux États-Unis Wilson a opposé deux fois son veto à ces mesures, mais le Congrès a annulé son veto, en 1917. Le Congrès a également agi pour refuser l'entrée aux anarchistes présumés, une action incitée par les bolcheviks Révolution en Russie et son objectif proclamé de révolution mondiale. Les soupçons concernant les étrangers se sont répandus lors de la peur rouge de 1919-20, lorsque des milliers de personnes ont été arrêtées pour activité révolutionnaire réelle ou imaginaire. La réforme de l'immigration, parfois connue sous le nom de loi d'urgence sur l'immigration de 1921, a été motivée par l'annonce qu'au cours des 12 mois précédents, plus de 800 000 étrangers étaient entrés aux États-Unis. Le Congrès a répondu en établissant le premier système de quotas qui prévoyait ce qui suit :

  • L'immigration en provenance d'une nation spécifique était limitée à trois pour cent de la population de cette nation vivant aux États-Unis, comme indiqué dans le recensement fédéral de 1910.
  • Un quota annuel maximum global de 357 000 a été imposé.

Voir la vidéo: 1917 Immigration Act